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原本建王计划着，等把流民中的青壮年都细细捋过一次以后，冬日里让这些人在秦州城外头修出工事来。
让他们干活，顺道把人养一养，等到春日里，就开始募兵。
这两日投军监理处也有条不紊，一一登记了城外流民的籍贯，姓名，出身，还有身体特征等，也给他们分配了活干，干得好的，除了粥，还能吃点干的，有胡饼吃，还能领到肉汤喝。
流民们到秦州城之前，几乎都没有吃过一顿像样的饭，好些人就靠着野地里挖一点树皮草根，硬是挣着一条命，到了秦州。
如今只要认真做工，就能吃饱，还能分到地方住，哪有不肯卖力的。
若是有家小的，自己挣到了胡饼肉汤，还能带点儿回去给孩子老人，又听监理处的人说，等到了春日里，还可以领了种子去外头田里开荒种庄稼，有愿意去投军的，可以去安西关。
无论是种田，还是募兵，秦州的官员们都承诺了，是可以有粮食吃，甚至是有钱拿的。只要安稳过了这个冬天，一家人就能活下去，不至于饿死。
原本不抱希望的流民们，在秦州城外的地窝棚里过了一个多月，发现果然是日日能吃饱，有地方住，且夜里也不是冷得受不住。原本不过是比死人多口气的这些人，渐渐变得鲜活起来。
不再是一张张枯槁麻木的脸，脸上有了笑容，干活的时候也敢说话了，歇下来甚至还会唱个小曲儿，说两句闲话。
女人们被召集着做饭，熬粥，缝补。
擅长针线的妇人，还可以去监理处报名做军需用的冬日棉袍，不但管饭，且做完三十套，便可以得三百个钱或是一件棉袍，对流民来说，是冬日里一笔动人心魄的财富。
今日听说建王要来，流民更加卖力了。
秦州城之前与其他城一样，是紧闭城门，不放流民进城的。
可建王来了以后，一切都不一样了。
虽然还是不轻易放流民进城，但他们有人管了。
也许简陋，但有东西吃，有地方睡，在冬日里，也不至于一片片的冻饿致死了。
且等到春日，也许，他们也不会再是流民了，能在这里安下家来。
对他们来说，建王就如同天神，突然降临，挥挥手，就救了他们这么多人，老老小小，成千上万的性命。
他来了，这些流民们，自然是要拥上去给他磕头的。
而意外，就是那个时候发生
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